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中新社北京11月26日电 (记者 杜燕)国务院印发的《关于支撑北京城市副中心高质量展开的定见》(以下简称《定见》)26日正式对外发布。《定见》提出，到2025年，北京城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、才智城市、人文城市、宜居城市功用根本构成。北京市级党政机关和市属行政事业单位搬家根本完成。
《定见》指出，建造北京城市副中心，与河北雄安新区构成北京新的“两翼”，是千年大计、国家大事。
《定见》坚持“接受疏解、错位展开，变革立异、试点演示，协同联动、一体展开”的原则，指出北京城市副中心要有序接受契合展开定位的功用疏解和人口搬运，提高对首都功用的服务保证才能，完成以副辅主、主副共兴，与河北雄安新区各有分工、互为促进，有用处理北京“大城市病”问题。
一起，要提高科技立异、行政工作、商务服务、文明和旅行等功用，推动方针措施和试点演示项目先行先试，构成可仿制、可推行的经历；活跃推动北京城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县一体化高质量展开，探究逐渐完成共同富裕的新途径，为推动京津冀协同展开作出演示。
《定见》环绕打造北京展开新高地、创始一体化展开新局面、创立新时代城市建造展开模范、建造国家绿色展开演示区、树立更高水平敞开新平台、增强展开动力生机等六个方面布置要点使命。
《定见》提出，要将城市副中心打造为京津冀金融立异、高端商务展开高地。其间包含加速全球财富办理中心建造，加强金融基础设施建造，支撑金融规范确定组织及世界金融组织、民营金融组织在城市副中心展开。鼓舞了解世界法令原则的律师业务所、会计师业务所在城市副中心布局。保险推动基础设施范畴不动产出资信托基金(REITs)试点，支撑展开保证性租借住所REITs，鼓舞公募REITs基金办理人在城市副中心落户展开。树立世界绿色出资集团，推动北京绿色买卖所晋级为面向全球的国家级绿色买卖所，建造绿色金融和可继续金融中心。支撑金融科技立异展开，加速推动法定数字钱银试点，支撑大型银行等依法树立数字人民币运营实体，支撑契合条件的银行参加直销银行试点，探究建造数字财物买卖场所等。
在对标世界规矩、树立更高水平敞开新平台方面，《定见》说到，要支撑高水平的交易便当、出资便当等方针在城市副中心先行先试。支撑契合条件的企业按规则在城市副中心展开本外币一体化资金池试点。支撑城市副中心按规则请求树立归纳保税区。
《定见》要求，加大中央财政对北京城市副中心展开的支撑力度；在坚持政府债款危险整体可控的前提下，将城市副中心建造融资需求作为重要因素予以独自核算。
在土地办理使用方面，《定见》着重，要大力展开住所租借商场，扩展保证性租借住所供给，单列用地方案，添加土地供给，支撑使用团体经营性建造用地、企事业单位自有搁置土地、工业园区配套用地和存量搁置房子建造保证性租借住所，支撑经过“商改租”、“工改租”等方式将非住所改建为保证性租借住所。支撑北三县盘活存量土地、合理使用增量土地，与城市副中心协作建造保证性租借住所。加大共有产权住所供给，优先满意契合条件的疏解北京非首都功用迁入员工置业需求。
《定见》提出的方针是，到2025年，北京城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、才智城市、人文城市、宜居城市功用根本构成。北京市级党政机关和市属行政事业单位搬家根本完成，接受北京非首都功用疏解和人口搬运获得明显成效，“城市副中心质量”系统开始构建。北京市通州区与河北省北三县一体化高质量展开准则系统根本树立，成为现代化首都都市圈建造的重要支撑。到2035年，现代化城市副中心根本建成。接受北京非首都功用疏解和人口搬运的效果全面闪现，“城市副中心质量”系统完善老练，与周边地区一体化高质量展开获得明显成效。(完)