题记:本文依据北京大学国家开展研讨院卢锋教授在国发院两次陈说会与几回内部谈论会讲话内容收拾更新而成,两次揭露陈说会别离是2025年3月16日《我国经济查询》陈说会,2025年3月28日【承泽论坛】第34期:要害之年的潜力与布局暨《我国经济2025》新书悦读会。感谢石先进、李双双、潘松李江、刘鎏等人协助。
跟着特朗普再次担任美国总统并推出一系列内政交际急进方针,小事经济政治局势正以“一天等于20年”的节奏,快速改动二战后美国参加主导建构的传统格式,显现“百年未有之大变局”正在加速打开。
我国是当今送行最重要的缩短大国,置身全球格式演化的要害位置并具有前史能动性,镇定研讨并正确掌握局势演化规矩,科学挑选应对表里应战的方针,对我国经济以致全球开展前景都具有特别重要含义。
与八年前首任比较,特朗普第二次冲击不管在内政仍是交际范畴,其固执和特别程度都显着前进。在本文注重的对外经贸范畴,单边关税东西被过度使用到夸大境地,4月2日宣告对80多个买卖同伴【1】加征对等关税等所以向全小事主张关税战;依照特朗普“经济参谋委员会”主席斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)的规划,在打破原有小事经贸次序后,美国还会有必要将所谓“关税伞”与“安全伞”统合为一,构建对美国更有利并更有操控力的关税方针国家组别,强化对战略竞赛对手的制衡镇压。美方普适性高关税方针及引发的多国反制办法,会对美国经济带来反噬,对全球经济添加构成新危险,其后续从头整合小事经贸与地缘政治次序意图表达打开,都提出需求注重研讨的问题。
特朗普榜首任总统时期就对我主张大规划买卖战,并遭到我国坚决有力的回应反制。面对“全球政治经济环境改动,逆全球化趋势加重……传统小事循环显着弱化”【2】的局势,2020年我国决议计划层当令提出“构建以国内大循环为主体、国内小事双循环相互促进”的长时间开展方针。
回忆近五年开展,凭借新式举国系统优势,我国在高科技范畴补短板等方面获得显着成效,供应侧“双循环”推动缓解了要害技能范畴“卡脖子”压力;可是国内需求短少问题持续存在,买卖顺差超凡扩展,经济添加对外需依靠度大幅前进,“更多依托国内自卖自夸”这个双循环需求侧要求没有充沛完成。
在现在外部经贸环境雷声滚滚局势下,我国应对危机有许多有利条件,一起也需注重表里不平衡要素派生的显着危险。
本文以特朗普2.0新政最近发力与外部经贸环境改动为布景,查询我国“十四五”时期买卖顺差扩展与结构性外部不平衡局势特色,从小事国内两方面特别是国内经济供大于求视点剖析上述特色的本源,并由此谈论应对美方关税战与调控经济不平衡要素的方针举动。
针对其时特朗普肆无忌惮挑起关税战的局势,我国要在剖析其方针逻辑及其过错和软肋根底上,采纳反制霸凌与对立脱钩的两手并用办法加以应对,抒发联手金砖成员国、开展我国家以及非美西方国家(即美国传统盟友国)抵抗美国关税战方针。一起前进我国经济工业技能水平和稳固出产率追逐气势,直面内需短少消费偏弱随同的表里不平衡要素,着力施行扩内需、增收入、促消费的再平衡战略,夯实我国经济持续开展的根底,并由此更有力地反制美方镇压方针与更有用地应对外部环境改动。
本文内容分五部分:
一、简略查询特朗普2.0新政部分内容;
二、经过《米兰手册》谈论美国关税战布景逻辑及其实质缺点缝隙;
三、结合数据归纳我国近年买卖顺差大幅添加和影响的九点实践特征;
四、从小事国内两方面尤其是内需短少视点,剖析我国近年买卖顺差添加的六点原因;
终究,从外部应对关税战与国内推动再平衡两方面谈论我国的方针挑选,并谈论经济自动再平衡也是反制美方关税战镇压的占优挑选。
一、特朗普2.0方针与关税战:对等关税核算办法令人大跌眼镜
与其首任比较,特朗普第二任期开端两个多月的施政,在方针急进性、推动急促性、办法浪漫性、与传统建制对立分裂等方面都更为凸显。
例如在内政范畴,马斯克领导的政府功率部(DOGE)雷厉风行推动政府部分裁人,并有必要关闭对外开发署和教育部等联邦部分;在移民方针方面以空前力度收紧边境操控,大规划驱离不合法移民,并用“金卡计划”代替传统的EB-5签证计划。
在对外方针范畴,有关俄乌战役情绪的急剧前进,冲击和震慑美欧的传统盟友联络,在德国财务与国防方针以及欧盟防务方针范畴产生马到成功的反响;别的用不同办法对格陵兰岛和巴拿马提出疆域诉求,更是引发全球注重与惊诧。
特朗普2.0开端两个多月出台的上述许多举动,代表美国方针某些底子准则产生显着调整乃至方向性前进,标志战后美国参加主导构建的西方以致全球政治次序与格式进入快速调整和重构期。
就其经贸方针而言,微观方针与财长贝森特“3个3”计划着重的促进经济添加与操控财务赤字等方针大体共同,曩昔两个多月首要施行减税与放松操控举动,显着体现供应学派方针套路。
例如新政府许诺将连续本年末到期的2017减税法案(《减税与坚持法案》Tax Cuts and Jobs Act:TCJA),表明将考虑把企业所得税从21%进一步降到15%。在放松操控方面反转拜登政府活泼推动气候改动管理方针,在入主白宫首日再次退出《巴黎协议》,吊销拜登政府多项环保约束,重启海上钻探与加速化石燃料挖掘,并计划废弃《通胀削减法》中对电动汽车的补助。别的,简化银职业合规要求,弱化气候危险雨后初霁规矩,放松加密钱银监管等,也体现其放松操控的方针取向。
可是美方现在施行去监管方针的特色,是很大程度寄期望于上述DOGE变革经过“去监管者”这个超凡手法“去监管”,就此而言,DOGE内政变革成为现在美国微观添加方针的要害举动【3】。
别的贝森特财长不久前有关美国经济面对阑珊危险的揭露表态,对查询新政府微观方针思想可圈可点。考虑急进关税与移民方针引进“本钱推动通胀”压力,叠加资本自卖自夸科技股高位回调削弱消费动能,近来自卖自夸剖析人士有关美国经济阑珊危险上升的谈论升温。
值得注重的是,贝森特在3月17日媒体访谈时揭露表明:我不能拭目而待不会产生经济阑珊,也不忧虑呈现股灾。这则看似客观中立的表态,与财经高官在媒体揭露场合点评经济局势“说上联”、“言功德”的一般说法大异其趣,与长时间以来美国两党诉诸影响办法力度“没有最大只需更大”的方针取向也不共同。
这个表态,反映的是特朗普政府在换届就任之初的特定情境下,对或许阑珊“迟来不如早到”的战略性偏好?仍是自傲其立异添加办法足以提振经济,因此预备退出长时间持续追加影响保添加的方针形式?别的,这个情绪改动自身是否会对促进“特朗普阑珊”产生某种影响?现在特别局势下假设呈现阑珊是否会有远超一般周期性缩短的冲击与成果?在我国近年外需依存度较高的布景下,又该表达防备相关危险?这些问题都值得亲近查询,有的问题会在下文开端剖析。
由于现在美国执政团队成员偏执地笃信,外部小事占美国廉价是其经济窘境本源,因此对外买卖方针成为其有必要重构全球经贸次序以完成所谓“MAGA”方针的重要途径;可是在小事经济竞赛力持续相对走低布景下,美国短少选用合理性建设性手法推动其经济走出战略窘境的实践选项,所以关税则成为其高度垂青和过度依靠的方针东西。
特朗普2.0买卖方针全体思路,在现已发布的两份备忘录文件中得到了系统论述。
榜首份文件是本年1月20日即特朗普主政榜首天发布的“美国优先的买卖新政(America First Trade Policy:AFTP)”,陈说美国新政府买卖方针全体方针。联署该文件的联邦组织达九个之多,并且前三个部分依次是国务院、财务部、国防部,然后是商务部,第七个才是买卖代表,可见不是一般含义的部分性买卖方针文件,而是体现了现在执政团队经济思想的中心内容。
文件着重买卖方针要遵守“美国优先”方针,体现添加、通胀、薪酬、财富、赤字等五方针,首要诉求抒发削减买卖赤字支撑国内制作业,新设“国外收入局(External Revenue Service:ERS)”协作关税战方针,评价外国不公平买卖办法并提出应对办法,评价美墨加协议(USMCA)和应对,依据对等准则评价一切现存买卖协议,评价扩展美国出口的两边和部分机会,评价经贸范畴反倾销反补助的“双反”规矩,评价对冒充品、违禁品、芬太尼、800美元以下免税进口方针等等。
第二个文件是2月13日发布的“对等买卖和关税(Reciprocal Trade and Tariffs:RTT)”,系统介绍买卖方针举动道路,其间以所谓“对等”作为中心准则,以关税东西作为方针抓手。依据对买卖同伴不对等方针导致美方巨额逆差与工业空心化的不实责备,文件表明将系统评价外国对美国关税和非关税办法,并将其量化折算为“等值”对等关税作为新征关税的依据。这个所谓对等关税掩盖方针具有全球性,一起抒发战略竞赛对手国与美国传统盟国。经过一段时间紧锣密鼓预备,4月2日声称依据1977年小事紧迫经济权力法(IEEPA),推出对几十个首要买卖同伴的所谓对等关税计划。在当天下午4点记者发布会上,特朗普总统将这一天称作“期待已久的美国解放日”。
可是USTR发布的对等关税核算办法【4】让人大跌眼镜。该办法并没有在直接查询各国关税根底上规划美国对等关税,而是经过四个环节估测核算得到简略粗糙定论:
一是绘声绘色地把美国对每个买卖同伴逆差占进口总额标明,看作是各国对美国的关税与非关税办法加总的关税率【5】。
二是片面挑选“用φ表明的关税对进口价格传递弹性”和“用ε是进口价格对需求的弹性(需求弹性)”,得到进口对关税弹性等于1的定论,即假定逆差率会与关税率1对1反向改动。
三是依据前两步成果,确定美国对各国逆差占进口比率,也便是把逆差削减为零所需求的针对各国的理论对等关税率。
四是以理论对等关税率为根底,对大部分国家选用约0.5的扣头系数【6】得到需新征的对等关税率,一起出于防止“买卖转运(transshipment.)”等考量规矩一切国家对等关税不低于10%。
5月27日,国家卫健委官网发布公告,国家卫健委在内的14部委联合拟定印发了《关于印发2024年纠正医药购销范畴和医疗服务中不正之风作业关键的告知》,持续推进全国医药范畴糜烂问题会集整治。
此次的医疗反腐,紧盯项目招采、目录编制、价格确认、项目请求、新药申报、回款结算等权利会集、资金密布、资源富集的医药范畴危险,严查假借各类会议、捐献赞助、科研协作、实验推行等方法绑缚出售、“带金出售”中的违法违规行为。医疗反腐的聚光灯早已不再只重视药品回扣、收受红包,而是拓宽到医疗范畴链条的方方面面。
药品临床实验虽然是医疗职业中群众鲜有人知的一个范畴,但实践上药品临床实验阶段所存在的糜烂与权利寻租问题早有露出。2020年,上海市公共卫生临床中心药物临床实验安排办公室原主任、新药临床研讨中心原主任顾俊利用职权之便收受贿赂达150余万元,就曾揭开临床实验糜烂的一角。
一款新药想要上市,有必要先经过临床实验。可是临床实验侦查且绵长,依据全球经历,临床实验从发动到反抗一般需求4-6年,均匀本钱超越10亿元,时刻和资金投入在整个新药研制中占六七成左右。
因而,在一些寻求快速推进临床实验的药企,与把握优质医疗资源的专家与医疗安排之间,便滋生了新的糜烂。
“只要是能够影响临床实验进展的节点,都有赢利空间。”一位药企内部人士王磊(化名)如是告知界面新闻。
一款新药在上市前有必要进行临床实验,而临床实验安排是必不行少的协作目标。一般来说,药企想要展开一项临床实验,需求历经层层繁琐而不行少的环节,大致能够分为挑选协作的医院、项目调研、立项审阅、道德查看与协议预审阅、遗传办批阅与协议OA批阅签署、发动会存案等。
“药企挑选临床实验安排一般比较垂青安排的病源量。像一些大型肿瘤医院,患者入组速度比较快,一些药企为了加快药品上市,更乐意挑选这样的医院。”在一家CRO(合同研制安排)公司作业的薛勤(化名)告知界面新闻。
而一位临床实验业界人士则称,药企在挑选临床实验安排时,依据药品状况会有不同的挑选,有的药品寻求上市速度,有的药品寻求上市质量,有的药品则垂青后边的自卖自夸出售有专家“代言”等,会依据不同药品状况进行不同的挑选。
不过,也有一些药企在其间的意图并不单纯,简略来说便是,一些临床实验是不是真的应该做,是为了答复科学问题仍是进行利益输送?
一名闻名外企研制部分担任人称,“外企做临床实验的原因大多是公司剖析内部数据有缺口,需求一些研讨来补偿,但也有一些药企看哪个芳香需求搞定,会经过砸钱做研讨的方法反抗。”
可是,关于真实想做研讨的药企来说,不管是病源量、仍是专家“代言”,都会集于几家头部的临床实验安排,以至于部分药企削尖了脑袋想要挤进这些头部安排。
依据药研社发布的《2022年全国注册药物临床实验概览》,2022年新承受注册类药物临床实验数量最多的前3家药物临床实验安排分别为,四川大学华西医院344个、华中科技大学同济医学院隶属协和医院308个、河南省肿瘤医院293个。而2022年在CDE(国家药品监督办理局药品审评中心)上新增挂号公示的药物临床实验算计3316个。核算可知,前3家临床实验安排承受项意图数量占掉了总数的近三成。
不过,据众成数科计算,2022年共有1186家临床实验安排。临床实验自卖自夸呈现出“倒三角”趋势,少量安排包办了大都项目。
每个医院的临床实验安排在一段时刻内能够承受的项目有必定约束,可是同一时刻内就同一靶点想要进行药物实验的药企不在少量,同质化竞赛严峻。王磊告知界面新闻,“这么多家药企都想要挤进同一家临床实验安排,这时自动权就在临床实验安排手上,临床实验安排挑选哪些药企不选哪些药企,便是拼谁给的优点多了。”
前述上海市公共卫生临床中心新药临床研讨中心原主任顾俊就曾经过提早药品临床实验排期、违规从事药物临床实验等方法,屡次收受抒发重庆恒真维实医药科技有限公司、天津凯莱英医药科技有限公司在内20家药企的贿赂款共150余万元,并收受多家公司干股。
而在药企与临床实验安排签订合同、反抗存案之后,开端临床实验的榜首件事是招募患者入组。不过,针对同一靶点的药物实验,满意实验的患者总数有限。关于药企而言,患者进组的快慢极有或许影响药物上市的快慢,终究影响药物能否榜首时刻抢占自卖自夸。
所以“引荐费”便产生了。一些药企为了争夺患者优先或许加快入组,会给芳香一笔“引荐费”。“一个患者入组,芳香能够拿几千到几万块不等的引荐费,以此类推。”多位业界人士告知界面新闻。上述CRO内部人士薛勤称,乃至有的芳香会自动要“引荐费”。
药企展开临床实验有必要和医院协作的原因之一是医院把握丰厚的患者资源,国浩律师 (天津) 事务所律师张永泉告知界面新闻,“患者资源不走招投标,这是外部约束的一个盲点。关于医院而言,多个项目都在竞赛同一批患者,那么,患者能不能顺畅入组就要看药企的体现。”
除了“引荐费”之外,在招募患者这一环节,还有其他谋利空间。药企作为申办方和临床实验中心签订合一起,会写明这个项目花费的资金,其间一笔钱是给芳香的劳务费,还有一笔钱是给患者的交通补助和养分补助。张永泉称:“实践上,部分安排会把给患者的补助扣下,项目完毕后将这部分补助分割。”
一名曾参加过填充颈纹相关临床实验的患者告知界面新闻,至今她参加的项目现已完毕两年,可是其仍未收到合同上规则的补助,问询曾担任该项意图CRA(临床监查员),对方称早已离任。
《新京报》曾有报导称,在一次实验中,一名受试者发现药厂给每个受试者的费用超越3万元,但芳香让他们签的知情赞同书上的酬劳是2500元。这意味着中心的差价被医院和中介盘吞掉了。
王磊还告知界面新闻,“一些安排称给患者的交通补助和养分补助会让患者先自费,之后再由桓安排报销。在报销进程中,假设患者花了一万,那么安排报账的时分就会报两万,这中心的差价就成为安排的‘收益’。”
在临床实验进行进程中,药企的“打点”次数也不算少。依据2018年的一封刑事判决书,河南省人民医院药学部党总支书记秦玉花,曾收受江苏正大天晴药业公司河南片区司理陈某3万元。
据陈某陈说,其在2012年-2017年每年春节前,都会去秦玉花办公室,分6次给她送去现金3万元,每次0.5万元。而陈某之所以给秦玉花送这3万元,是由于秦是河南省人民医院药学部主任,担任监管药物实验的真实性、安全性,该公司的药品能否顺畅经过实验检验,秦玉花有较大话语权;别的公司的药品呈现不良反应,需求秦和谐处理。河南省人民医院运用该公司的药品有异甘酸镁注射液等10几种。他们公司的药品在上市前三期实验中,都顺畅经过国家检验,秦玉花没有给公司出难题。在公司药品运用中呈现不良反应,秦玉花会及时反应状况,让公司及时查明状况处理问题,没难为过他们公司。
2022年,上海市监局发布一则行政处分,江苏礼华生物技术有限公司“贿赂买卖相对方作业人员”,处以罚款10万元。处分决议书显现,江苏礼华生物技术有限公司是一家临床CRO公司,首要事务为承受药品出产企业的托付,与药物临床实验安排展开药物临床实验。
经市监部分查询,2018年1月,该公司现法定代表人夏燕(时任职务为医学总监)为了偃蹇困穷与时任某医院新药临床研讨中心主任顾某的联系,感谢其在富马酸替诺福韦二吡呋酯片人体生物等效性研讨项目展开中给予的照顾,一起期望在后续的富马酸喹硫平片项目中供给协助,向顾某赠送了现金人民币2万元。自2017年7月至2018年4月,江苏礼华生物技术有限公司展开的两个项目富马酸替诺福韦二吡呋酯片及富马酸喹硫平片项目实践付出660.91万元。
上海市金山区自卖自夸监督办理局以为,江苏礼华生物技术有限公司的上述行为违背《中华人民共和国反不正当竞赛法》第七条榜首款第(一)项的规则,构成了商业贿赂的行为。
临床实验进程一步步推进,到了药品批阅上市的环节,药企受贿的目标发生了改动。据2017年的一纸刑事裁定书,原国家药品监督办理局药品注册司生物制品处处长、原国家食品药品监督办理局药品注册司生物制品处处长尹红章于2003年至2005年间,承受浙江天元生物药业股份有限公司原董事长丁某的请托,为该公司在药品申报批阅事宜上供给协助,不合法收受丁某给予的价值人民币18万余元的象牙制品一根。
不难发现,临床实验触及到的贿赂金额一般较小,患者入组给点“引荐费”、项目经过给点“优点”等等,往往是我国传统意义上的“给钱好就事”。可是,这种帮助有多少成分是由于送了礼,有多少成分是其自身职责所在?
多名业界人士告知界面新闻,芳香乐意做临床实验的原因有两个,一是研讨费用客观,二是研讨效果能够宣布。薛勤也说,“大部分研讨者或许芳香更看中的是学术效果而不是那点儿钱,这个效果能够帮他扩展学术影响力,对他们来说更重要。”
而关于药企来说,上述闻名外企研制部担任人称,“从研讨意图动身仍是从客情动身,药企内部有清晰的研讨准则,是不答应商业来搅扰研讨立项和操作的。”
“有人有钱的当地就有糜烂,这是本钱的特点,不是临床实验的特点,也不是医药职业的特有特点。”上述临床安排业界人士如是说到。
除了临床实验中收受贿赂的灰色地带,实验不标准是临床实验现在展开最杰出的问题。
“临床研讨和谐员都是大专或本科毕业生,也没有受过严厉训练,他怎样知道临床研讨怎样做?”在《2023年抗肿瘤立异药物临床研讨论坛》上,我国临床肿瘤学会(CSCO)副理事长秦叔逵直指临床实验乱象。
秦叔逵说到的临床研讨和谐员(CRC),是一个外来工种,最早呈现在美国。最早在临床实验进程中,研讨者、药剂师等各司其职,难以应对繁琐而年头的临床实验流程,CRC便应运而生,作为研讨者(PI)的帮手担任临床实验中项目办理与和谐等非医学判别的作业。
而我国CRC许多呈现的背面是临床实验安排的爆炸性增加。
依据2021年全球医药智库信息渠道Informa Pharma Intelligence发布的白皮书《我国临床实验格式》,自2016年以来,我国发动的临床实验数量由2016年的1785项增至2020年的3641项,年均增加率约为20%。2016年至2020年的五年时刻,被称为临床实验自卖自夸展开的“黄金时期”。
方针利好、立异药物研制加快、临床需求提高,多种要素影响临床实验自卖自夸的展开。许俊才曾撰文写到,“在本钱的推进下,我国制药职业的me faster(更快研制出的同类药)与me too(仿创)的新药开发形式呈现,产生了一大批的临床实验项目,形成闻名GCP(药物临床实验质量办理标准)安排和业界有声望的教授成为制药企业争抢的目标。”
王磊也告知界面新闻,一个大PI往往身兼数个项目,没有满意的时刻和精力亲历亲为,许多本该由PI担任的开医嘱、写病历等作业也由CRC“代庖”。事实上,《药物临床实验质量办理标准》中清楚写到,“凡触及医学判别或临床决议计划应当由临床芳香做出。”
除此之外,一些临床实验中的患者并不满意入组要求。一位闻名医学院的医学生对界面新闻说:“一些试药的志愿者大多来自和药企有相关的私立医院,契合要求的志愿者很少。比方一个肿瘤药物实验,约束试药志愿者有必要是呈现某些症状的患者,但实践上,由于实验要许多样本,一些正常人或许有这种肿瘤可是没有这些症状的患者也会被答应入组。这些正常人中有一些是药企职工。”
早在2016年,《新京报》就对此问题进行过报导,“进行药物临床实验时招摇撞骗,特别是体检时蒙混过关,在受试者这个集体中,已是见怪不怪。”
王磊还说:“临床实验项目关于患者来说,具有非常大的信息差。一个PI手上有好几个相似的项目,患者能进哪个项目不是患者能够决议的,并且患者自身关于不同项意图不同也不清楚。许多临床中心关于患者的办理也不标准,比方即使是随机双盲实验(检验者与被检验者都不知道被测者所属的组别,意在消除片面误差),芳香也会随意干与入组,给自己知道的患者挑挑拣拣。”
《我国新闻周刊》曾报导,安徽省立医院芳香彭真等人剖析了“7·22”后某医疗安排展开的32个临床实验,发现其间29个项目算计存在387个不合格点,该研讨于2021年3月份宣布在《我国医院药学杂志》。具体来说,问题最多的是临床实验进程记载及临床查看、化验等数据的溯源方面,存在不合格项270项,占比69.77%,其他不合格的事项抒发受试者的挑选/入组相关数据链完整性,临床实验的生物样本收集、保存、运送与交代记载等。
张永泉讲到:“临床实验乱象频出的首要原因是国家关于临床实验没有严厉的监管,没有程序性的规制,所以现在归于粗野雄壮状况。”
而在秦叔逵揭露批评临床实验后不久,2023年7月27日,CDE连发三项辅导准则——《以患者为中心的药物临床实验规划技术辅导准则(试行)》、《以患者为中心的药物临床实验施行技术辅导准则(试行)》、《以患者为中心的药物获益-危险评价技术辅导准则(试行)》。
三项辅导准则从项目规划、施行、评价三方面临临床实验做出规则,着重“以患者为中心”,即根据患者视点展开的药物开发、规划、施行和决议计划的进程,旨在高效研制更契合患者需求的有临床价值的药物。
在患者招募环节,文件提出要根据患者需求的招募,应尽或许的让有需求的受试者发现合适的临床实验,并拭目而待根据潜在受试者的需求和最佳获益-危险考虑而入组。并选用患者易于承受的知情赞同方法等。
而在2023年7月初,先是国家药监局归纳司揭露寻求《药物临床实验安排监督查看方法(试行)(寻求定见稿)》定见,后是国家药监局核对中心发布《药物临床实验安排监督查看关键和断定准则(寻求定见稿),作为上述查看方法的配套文件施行。
近些时刻以来,国家药监局连续发布多个文件,对临床实验办理趋严,临床实验乱象能否整治一空?在上述临床实验业界人士看来:“最重要的是医疗安排需求发挥研讨者的效果,承当职责,而不是只牵头、开会,签字等。”